價格鑒證或價格鑒定
是指接受司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)的委托,對刑事、民事、行政、經(jīng)濟(jì)等案件中涉及的各類價值進(jìn)行價格鑒定。
價格鑒證或價格鑒定與價格認(rèn)證、價格評估的區(qū)別:
價格鑒證是對國家機(jī)關(guān)及仲裁機(jī)構(gòu)在辦理各類案件中涉及財物或者其它標(biāo)的價值進(jìn)行的鑒別和認(rèn)定;;價格認(rèn)證是對各類市場主體價格行為的合法性、各種商品價格水平的合理性進(jìn)行的公證性認(rèn)定;價格評估是對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的財產(chǎn)進(jìn)行的估價。價格鑒定、價格認(rèn)證、價格評估是相對獨(dú)立又相互聯(lián)系的三種不同形式的價格鑒證活動。
價格鑒證是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立逐步發(fā)展起來的。在政府定價只占3%-5%,絕大部分價格由市場調(diào)節(jié)的情況下,確定財物的市場價值合理性是困難的。特別是在以數(shù)額定罪量刑的刑事案件中,涉案財物價值的高低成為定罪量刑的重要依據(jù);在民事糾紛案件中,正確鑒別財物價值,又是公平公正處理糾紛的重要環(huán)節(jié);在市場交易中對各類財物進(jìn)行評估,也可以為當(dāng)事人提供咨詢服務(wù)。由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格鑒證,為正確評定財物價值提供了可能。價格鑒證是促進(jìn)我國法制建設(shè)、維護(hù)市場交易秩序的重要方式。
價格鑒證是一種價格行為,價格鑒證機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資格管理制度。國務(wù)院及各級地方政府價格主管部門是價格鑒證的管理部門,負(fù)責(zé)對價格鑒證的管理和監(jiān)督。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,絕大多數(shù)商品和服務(wù)的價格逐步放開由市場調(diào)節(jié),市場機(jī)制在價格形成中已居主導(dǎo)地位。在該情況下,企業(yè)及其他社會經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)活動中涉及的自主定價問題越來越多,相應(yīng)帶來了價格咨詢、價格爭議活動的增多;司法、行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)在辦理案件中涉及的由市場調(diào)節(jié)的商品和服務(wù)價格也越來越多,相應(yīng)也帶來了價格不明或難以確定價格的涉案財物的增多。另外,像土地、知識產(chǎn)權(quán)等非商品性的資產(chǎn)也出現(xiàn)了需要確定價格的問題。價格鑒證工作是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要而產(chǎn)生的,是經(jīng)濟(jì)鑒證類社會服務(wù)的重要組成部分。